Najczęściej zadawane pytania – konkurs nr 3. – Program Operacyjny Inteligentny Rozwój

1. W związku z warunkiem dotyczącym możliwości finansowania jedynie rejonów słabiej rozwiniętych, czy dopuszczają Państwo możliwość częściowej realizacji projektu w przypadku gdy jeden z konsorcjantów, w tym Lider, jest zlokalizowany w województwie mazowieckim?

Zgodnie z Regulaminem konkursu o przypisaniu projektu do danej kategorii regionu (regiony słabiej rozwinięte, region lepiej rozwinięty) decyduje miejsce realizacji projektu wskazane we wniosku o dofinasowanie. Jednocześnie dopuszcza się możliwość realizacji projektu w województwie mazowieckim, jednakże wówczas wydatki związane z częścią projektu zlokalizowaną w województwie mazowieckim stanowią wydatki niekwalifikowalne i nie podlegają dofinansowaniu. A więc o przypisaniu projektu do regionu nie decyduje siedziba Lidera konsorcjum, konsorcjanta, a miejsce realizacji projektu. Lider konsorcjum, konsorcjant może mieć siedzibę w województwie mazowieckim.

2. Czy ogłoszony konkurs POIR 4.2 jest już ostatnim w tej perspektywie, czy planowane jest jego powtórzenie?

Trwają obecnie rozmowy na temat kolejnego konkursu w działaniu 4.2 POIR.

3. Czy na etapie aplikowania o dofinansowanie można zmienić miejsce realizacji projektu w stosunku do wskazanego w projekcie umieszczonym na Polskiej Mapie Drogowej Infrastruktury Badawczej ?

W sytuacji jeżeli zmiana miejsca realizacji projektu, miałaby wpływ na zmianę zakresu rzeczowego realizacji projektu, wówczas taka zmiana wymaga konieczności uzyskania pisemnej zgody Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

4. Czy możemy do istniejącego konsorcjum (wpisanego na PMDIB) dodać przedsiębiorstwo? Czy taka zmiana w składzie konsorcjum wymaga zgody Ministerstwa? Czy jeśli taka zmiana byłaby możliwa to wystarczy tylko poinformować Ministerstwo i wpisać nowego konsorcjanta do wniosku?

Zmiana w składzie konsorcjum polegająca na zwiększeniu jego składu, wymaga pisemnego poinformowania Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Przy czym jeżeli powiększenie konsorcjum, spowoduje zmianę zakresu rzeczowego projektu, wówczas Wnioskodawca musi uzyskać pisemną zgodę Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego , a po zawarciu Umowy o dofinansowanie OPI PIB, na zmianę zakresu rzeczowego projektu.

5. Czy wkład własny może pochodzić od niewchodzących w skład konsorcjum przedsiębiorców niezarejestrowanych i/lub nieprowadzących działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ? Jeśli tak, to czy wówczas pozostający poza konsorcjum zagraniczny przedsiębiorca, który wniesie do projektu wkład własny na poziomie min. 10% wartości kosztów kwalifikowalnych w części gospodarczej, może zyskać preferencyjny dostęp do powstałej w ramach projektu infrastruktury?

Zgodnie z kryteriami wyboru projektów dla Działania 4.2 POIR, Wnioskodawca musi być zarejestrowany i prowadzić działalność na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Projekt także musi być realizowany na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ma natomiast obowiązku, by przedsiębiorca wnoszący wkład do projektu był zarejestrowany w Polsce w sytuacji gdy nie będzie wchodził w skład konsorcjum. Tym samym, przedsiębiorca (niezarejestrowany i/lub nieprowadzący działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej), wnoszący wkład do projektu ale niebędący członkiem konsorcjum również może uzyskać preferencyjny dostęp do infrastruktury powstałej w ramach projektu, jeśli wniesie wkład własny na poziomie minimum 10% wartości kosztów kwalifikowalnych w części gospodarczej.

6. Czy zmniejszenie składu konsorcjum wymaga zgody Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego?

Zmiana w składzie konsorcjum polegająca na zmniejszeniu jego składu, wymaga uzyskania pisemnej zgody Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, a po zawarciu Umowy o dofinansowanie OPI PIB.

7. Co w przypadku gdy zmienia się Lider ?

Zmiana Lidera projektu umieszczonego na Polskiej Mapie Drogowej Infrastruktury Badawczej lub Polskiej Mapie infrastruktury Badawczej, wymaga uzyskania pisemnej zgody Ministerstwa Szkolnictwa Wyższego i Nauki, a po zawarciu Umowy o dofinansowanie OPI PIB.

8. Czy wkład finansowy to wkład pieniężny?

Wkład własny wnoszony do projektu w postaci finansowej to wkład pieniężny, natomiast wkład własny wniesiony w postaci rzeczowej (grunty, budynki edc.) to wkład niepieniężny. Szczegóły dotyczące wkładu własnego, zostały przedstawione w przewodniku kwalifikowalności w ramach POIR, stanowiącego załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu.

9. Czy wkład przedsiębiorcy powinien być rzeczowy czy finansowy?

Zgodnie z Regulaminem konkursu wkład własny wnoszony przez przedsiębiorcę, może być wkładem w formie pieniężnej lub rzeczowej (niepieniężnej) w postaci nieruchomości (grunty, budynki), aparatury naukowo-badawczej oraz wartości niematerialnych i prawnych. O wyborze rodzaju wkładu wnoszonego do projektu, decyduje Wnioskodawca.

10. Czy zmiany we wniosku o dofinasowanie są możliwe?

Zmiana warunków realizacji projektu, która powodowałaby niezgodność realizacji projektu z wnioskiem o dofinansowanie, w tym przede wszystkim studium wykonalności, wymaga zgody Instytucji Wdrażającej oraz aneksowania Umowy. Szczegóły dotyczące możliwości wprowadzania ewentualnych zmian w Umowie o dofinansowanie oraz jej załącznikach, jak i tryb ich wprowadzania, zostały przedstawione we wzorze Umowy. Jednocześnie, zgodnie ze wzorem Umowy o dofinansowanie, nie jest dopuszczalna taka zmiana Umowy, której rezultatem byłoby nieprzyznanie Projektowi dofinansowania w czasie, gdy Projekt podlegał ocenie w ramach procedury wyboru projektów (nie dotyczy sytuacji, w których kryterium powinno być spełnione jedynie na moment udzielenia pomocy (np. status przedsiębiorstwa)).

11. Kto jest właścicielem majątku powstałego w wyniku realizacji projektu?

Opis struktury własności i zarządzania majątkiem należy opisać w Studium Wykonalności, zgodnie z Wytycznymi do przygotowania „Studium Wykonalności” dla projektów w ramach działania 4.2 Rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej sektora nauki w Programie Operacyjnym Inteligentny Rozwój (POIR) stanowiącymi załącznik nr 7 do Regulaminu konkursu.

Ponadto, zgodnie zInstrukcją przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie, elementem Umowy z przedsiębiorcą wnoszącym wkład własny muszą być informacje dotyczące własności majątku uzyskanego w ramach projektu.

Właścicielem majątku nie może być przedsiębiorca, będący lub nie będący członkiem konsorcjum, wnoszący wkład własny do projektu. W przypadku, gdy Wnioskodawcą będzie spółka spełniająca kryterium dostępu nr 1 „Kwalifikowalność Wnioskodawcy w ramach działania”, właścicielem majątku będzie spółka.

12. Czy może być uznany jako wkład finansowy przedsiębiorcy w ramach 4.2 POIR rozchód środków na wynagrodzenia pracowników przedsiębiorcy którzy będą uczestniczyli w tworzeniu wartości niematerialnych i prawnych, które oczywiście będą na późniejszym etapie własnością jednostek naukowych?

W ramach Działania 4.2 POIR możliwe jest wniesienie wkładu finansowego w postaci wynagrodzeń pracowników przedsiębiorcy, którzy będą uczestniczyć w wytworzeniu WNiP. Jednakże, aby taki wydatek został uznany za potencjalnie kwalifikowalny na etapie oceny wniosku o dofinansowanie musi zostać poparty analizą przy zastosowaniu stosownej metodologii.

13. Czy koszty wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w jednostce zlokalizowanej w województwie mazowieckim mogą być kwalifikowalne w przypadku delegowania tego pracownika do wykonywania przedmiotu projektu w innym województwie?

Zgodnie zWytycznymi do przygotowania „Studium Wykonalności” dla projektów w ramach działania 4.2 Rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej sektora nauki w Programie Operacyjnym Inteligentny Rozwój (POIR) stanowiącymi załącznik nr 7 do Regulaminu konkursu, istnieje możliwość kwalifikowania wynagrodzeń na podstawie stosunku pracy lub stosunku cywilnoprawnego z tytułu tworzonych w ramach projektu wartości niematerialnych i prawnych oraz aparatury. Aby wydatek ten był kwalifikowany muszą zostać spełnione warunki określone przezWytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 m.in. w Rozdziałach 6.5, 6.12 oraz 6.15.

Jednocześnie koszty wytworzenia wartości niematerialnych i prawnych mogą zostać uznane za kwalifikowalne, pod warunkiem faktycznego wytworzenia WNiP w ramach projektu (w myśl przepisów Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości).

Wszystkie koszty ponoszone w związku z realizacją projektu zlokalizowaną w województwie mazowieckim stanowią koszty niekwalifikowalne i nie podlegają dofinansowaniu. W przypadku delegowania pracownika do pracy w miejscu realizacji projektu zlokalizowanym w innym niż mazowieckie województwie, koszty wynagrodzenia potencjalnie mogą stanowić koszty kwalifikowalne. Przy czym należy zapewnić, aby z dokumentacji związanej z delegowaniem pracownika w sposób jednoznaczny wynikało miejsce wykonywania pracy.